Otázka zní obvykle takhle: potřebuju na pergolu ohlášení, nebo stavební povolení? Od 1. července 2024 je ale špatně položená. Nový stavební zákon obojí sloučil do jednoho povolení záměru a rozhoduje něco jiného, totiž do které kategorie stavba spadá.
Co je dobré vědět předem
- Ohlášení a stavební povolení splynuly. Nový stavební zákon je nahradil jedním povolením záměru.
- Rozhodují tři kategorie. Drobné, jednoduché a vyhrazené stavby. Seznamy jsou v přílohách zákona.
- Drobná stavba povolení nepotřebuje. Ale jen když splní všechny podmínky, ne jen tu o velikosti.
- Limit u zahradní stavby je 40 m2 a 5 m. Na pozemku rodinného domu, s nejvýše jedním nadzemním podlažím.
- Dvě podmínky se zapomínají nejčastěji. Odstup nejméně 2 m od hranic pozemku a to, že aspoň polovina pozemku musí zůstat schopná vsakovat dešťovou vodu.
- Územní plán platí vždy. I drobná stavba musí být v souladu s územním nebo regulačním plánem obce.
Obsah stránky
- Proč je otázka ohlášení versus povolení zastaralá
- Co je drobná stavba na zahradě
- Pergola, bazén a plot: tři nejčastější případy
- Územní plán platí i pro drobnou stavbu
- Kdy jít na stavební úřad a s čím
- Kde končí obecný výklad
- Časté dotazy
Proč je otázka ohlášení versus povolení zastaralá
Nový stavební zákon platí pro běžné stavby od 1. července 2024 a jednu věc změnil zásadně: to, co se dřív posuzovalo zvlášť jako územní rozhodnutí, ohlášení a stavební povolení, se sloučilo do jednoho řízení s jedním rozhodnutím. Mluvit o tom, jestli potřebujete ohlášení, nebo povolení, tedy míří na dělení, které už neexistuje.
Místo toho se ptejte jinak: do které kategorie moje stavba spadá. Zákon zná tři a vyjmenovává je ve svých přílohách.
- Drobné stavby jsou v příloze č. 1. Povolení nevyžadují.
- Jednoduché stavby jsou v příloze č. 2.
- Vyhrazené stavby jsou v příloze č. 3 a jde o velké záměry, se kterými se běžný majitel zahrady nepotká.
Co z toho plyne: u zahradní stavby se rozhoduje o tom, jestli se vejde do definice drobné stavby. Když ano, nepotřebujete nic. Když ne, patří záměr na stavební úřad a je to konzultace, ne formulář.
Co je drobná stavba na zahradě
Metodika ministerstva pro místní rozvoj z března 2025 vypisuje ke každému bodu přílohy konkrétní příklady. Pro majitele rodinného domu jsou podstatné tyhle.
| Co stavím | Limit | Podmínky navíc |
|---|---|---|
| Kůlna, altán, sklad, dřevník, sauna, přístřešek, nepodnikatelská dílna | do 40 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky | nejvýše jedno nadzemní podlaží, podsklepení do 3 m, na pozemku rodinného domu, nesmí sloužit podnikání |
| Skleník | do 40 m2 a do 5 m výšky | bez podsklepení |
| Bazén | do 40 m2 zastavěné plochy | na zastavěném stavebním pozemku rodinného domu |
| Oplocení | do výšky 2 m | mezi pozemky v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše |
| Opěrná zeď | do výšky 1 m | tamtéž |
U všech staveb z prvního řádku a u skleníku i bazénu platí navíc odstupová vzdálenost nejméně 2 m od hranic pozemků. U staveb na pozemku rodinného domu k tomu přistupuje podmínka, že po jejich umístění musí zůstat nejméně polovina plochy pozemku schopná vsakovat dešťovou vodu.
Tahle druhá podmínka je nová a lidé o ní většinou nevědí. Znamená, že se nepočítá jen samotná stavba, ale i zpevněné plochy kolem ní. Zahrada, kterou z poloviny tvoří dlažba, terasa a příjezd, může limit přetáhnout, i když je samotný altán malý.
Pergola, bazén a plot: tři nejčastější případy
Pergola
V metodice ministerstva je pergola jmenovaná mezi drobnými stavbami na pozemcích určených jako plochy rekreace. Na běžném pozemku rodinného domu se posuzuje podle toho, jestli odpovídá popisu stavby do 40 m2 a do 5 m výšky, typicky jako přístřešek. Rozhodující bývá, jestli je samostatná, nebo přistavěná k domu, a jak daleko stojí od plotu.
Bazén
Bazén do 40 m2 zastavěné plochy na zastavěném stavebním pozemku rodinného domu je drobná stavba, pokud je nejméně 2 m od hranice pozemku. Pozor na to, co všechno se do plochy počítá: kromě samotné vany je to obvykle i zpevněná plocha kolem a domek na filtraci.
Plot
Oplocení do výšky 2 m mezi pozemky v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše je drobná stavba. Vyšší plot, plot v nezastavěném území nebo opěrná zeď vyšší než metr už do téhle kategorie nespadají.
Sousedský rozměr: u plotů, zídek a gabionů nejde jen o úřad. I stavba, která povolení nepotřebuje, může skončit sousedským sporem, když zasahuje na cizí pozemek nebo stíní. Vytyčení hranice před stavbou je levnější než spor po ní.
Územní plán platí i pro drobnou stavbu
Metodika to zdůrazňuje u několika bodů zvlášť: na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci lze umístit jen takovou stavbu, která bude v souladu s územním nebo regulačním plánem obce.
Je to podmínka, na kterou se snadno zapomene, protože působí jako věc velkých staveb. Ve skutečnosti může územní plán omezovat i to, co si postavíte na zahradě, a plán je pro každou obec jiný. Ve Frýdku-Místku ho má na starost odbor územního rozvoje a stavebního řádu, tedy tentýž odbor, který je zároveň stavebním úřadem.
Kdy jít na stavební úřad a s čím
Na úřad se vyplatí jít vždycky, když si nejste jistí kategorií. Konzultace před stavbou je nesrovnatelně levnější než dodatečné povolování hotové stavby.
- Zjistěte si výměru a výšku toho, co chcete postavit, včetně základů a zpevněných ploch kolem.
- Změřte odstup od hranic pozemku, nikoli od plotu; plot nemusí stát přesně na hranici.
- Spočítejte, kolik z pozemku po stavbě zůstane nezpevněné.
- Podívejte se do územního plánu, co je na vašem pozemku přípustné.
- S těmihle čtyřmi údaji jděte na stavební úřad. Bez nich vám nikdo neodpoví.
Ve Frýdku-Místku je stavebním úřadem odbor územního rozvoje a stavebního řádu. Magistrát má základní úřední hodiny jen v pondělí, ve středu a krátce ve čtvrtek, takže konzultaci je rozumné domluvit předem.
Kde končí obecný výklad
Tenhle text popisuje, jak je stavební zákon uspořádaný a co uvádí metodika ministerstva jako drobnou stavbu. Není to právní rada a nenahradí posouzení konkrétního záměru na konkrétním pozemku.
Hranice mezi kategoriemi bývá v praxi tenká a rozhoduje o ní stavební úřad, ne tabulka. Když jde o stavbu za desítky tisíc, je hodina strávená na úřadě nebo u projektanta dobrá investice.
Zvlášť opatrně u staveb v památkové zóně, v záplavovém území nebo v ochranném pásmu. Tam mohou platit další pravidla nad rámec stavebního zákona.
Časté dotazy
Potřebuju na pergolu ohlášení, nebo stavební povolení?
Ani jedno v tom smyslu, jak se ptáte. Nový stavební zákon platný pro běžné stavby od 1. července 2024 sloučil ohlášení i stavební povolení do jednoho povolení záměru. Rozhoduje, jestli stavba spadá mezi drobné stavby; pokud ano, povolení nepotřebuje.
Jaký je limit u zahradní stavby?
Do 40 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky, s nejvýše jedním nadzemním podlažím a podsklepením nejvýše do 3 m, na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci.
Jak daleko musí být stavba od plotu?
Podmínkou je odstupová vzdálenost nejméně 2 m od hranic pozemků. Měří se od hranice, ne od plotu, a to je rozdíl, protože plot nemusí stát přesně na ní.
Co je ta podmínka o vsakování dešťové vody?
U staveb na pozemku rodinného domu musí po umístění stavby zůstat nejméně polovina plochy pozemku schopná vsakovat dešťovou vodu. Počítají se i zpevněné plochy, takže dlažba a terasa se do toho promítnou.
Potřebuju povolení na bazén?
Bazén do 40 m2 zastavěné plochy na zastavěném stavebním pozemku rodinného domu je podle metodiky drobná stavba, pokud je nejméně 2 m od hranice pozemku. Do plochy se ale obvykle počítá i zpevněná plocha kolem a technologický domek.
Jak vysoký plot smím postavit bez povolení?
Oplocení do výšky 2 m mezi pozemky v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše je drobná stavba. Opěrná zeď je drobnou stavbou do výšky 1 m.
Platí územní plán i pro drobnou stavbu?
Ano. Metodika to u několika bodů zdůrazňuje: na pozemku rodinného domu lze umístit jen stavbu, která je v souladu s územním nebo regulačním plánem obce.
Kdo je ve Frýdku-Místku stavebním úřadem?
Odbor územního rozvoje a stavebního řádu magistrátu. Tentýž odbor má na starost i územní plán.
Co se stane, když postavím bez povolení něco, co ho vyžaduje?
Řeší se to jako nepovolená stavba a následuje řízení o jejím odstranění nebo o dodatečném povolení. Je to podstatně dražší a zdlouhavější cesta než konzultace předem.
Kde najdu úplný seznam drobných staveb?
V příloze č. 1 stavebního zákona. Ministerstvo pro místní rozvoj k ní vydalo metodické doporučení s konkrétními příklady, jehož poslední verze je z března 2025.
Kam dál
- rozcestník úřadů a agend - co kde vyřídíte a kdo to má na starost
- řemeslníci pro dům a byt - když stavbu nebudete dělat sami
- kde koupit materiál - přehled stavebnin a hobby marketů ve městě
Aktualizováno: 17. 8. 2026
Zdroje: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Metodické doporučení odboru stavebního řádu, Drobné stavby podle přílohy č. 1 zákona č. 283/2021 Sb., březen 2025. Ověřeno 17. 8. 2026. Text není právní radou, konkrétní záměr posuzuje stavební úřad.
